Die Energiewende nimmt Fahrt auf – und mit ihr wächst auch die gesetzliche Verpflichtung zur Nutzung von Solarenergie. Immer mehr Bundesländer führen eine Solarpflicht für Neubauten und Dachsanierungen ein. Doch welche Regelungen gelten aktuell, und wo bestehen Ausnahmen?
Solarpflicht in Deutschland?
Umwelt & Solar

Solarpflicht ist Ländersache
Eine bundesweit einheitliche Regelung gibt es bislang nicht, denn das Baurecht ist Ländersache. Das bedeutet, jedes Bundesland legt eigene Stichtage, Mindestbelegungsflächen und Ausnahmen fest. Besonders relevant ist die PV-Pflicht für alle, die neu bauen oder eine energetische Dachsanierung planen. In Bundesländern wie Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Hamburg, Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen ist die Installation einer Photovoltaikanlage bei Neubauten bereits verpflichtend. Auch bei Dachsanierungen greift die Pflicht in mehr und mehr Bundesländern. In Baden-Württemberg, Berlin, Bremen und Niedersachsen ist die Installation einer PV-Anlage bereits verpflichtend, wenn das Dach saniert wird.
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Regionale Vorgaben und mögliche Ausnahmen
Die Anforderungen unterscheiden sich: Je nach Bundesland sind die Mindestbelegungsflächen und die Ausnahmen von der PV-Pflicht anders. Wer gegen die Solarpflicht verstößt, muss mit Bußgeldern oder der Anordnung einer Nachrüstung rechnen. Es lohnt sich daher, sich frühzeitig über die geltenden Vorgaben im eigenen Bundesland zu informieren. Die Übersichtstabelle zeigt, welche Regelungen aktuell gelten und wo Ausnahmen möglich sind. Weitere Informationen für Ihr Bundesland finden Sie auf der Website des jeweiligen Landesbauamtes.
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Was gilt wo?
Solarpflicht – das gilt in Ihrem Bundesland
Unsere Tabelle bietet Ihnen einen aktuellen Überblick darüber, in welchen Bundesländern die Solarpflicht bereits gilt und ob Ausnahmen möglich sind (Stand: 05/2025). So sehen Sie auf einen Blick, was beim Neubau oder der Dachsanierung in Ihrem Bundesland zu beachten ist.
Bundesland | PV-Pflicht für private Wohngebäude Neubau | PV-Pflicht für private Wohngebäude Dachsanierung | Details / Besonderheiten |
---|---|---|---|
Baden-Württemberg | Ja, Neubau seit 05/2022 | Ja, Dachsanierung seit 01/2023 | Mind. 60% der solargeeigneten Dachfläche, Ausnahmen bei Unwirtschaftlichkeit/technischer Unmöglichkeit |
Berlin | Ja, Neubau seit 01/2023 | Ja, Dachsanierung seit 01/2023 | Mind. 30% der Bruttodachfläche; Ausnahmen möglich |
Bremen | Ja, Neubau ab 07/2025 | Ja, Dachsanierung ab 07/2024 | Ab 50 m² Dachfläche, mind. 50% der Fläche mit PV; Ausnahmen bei technischen/wirtschaftlichen Hürden |
Hamburg | Ja, Neubau seit 01/2023 | Ja, Dachsanierung ab 01/2025 | Mind. 30% der Dachfläche; Pflicht bei Erneuerung der Dacheindeckung |
Niedersachsen | Ja, Neubau ab 01/2025 | Ja, grundlegende Dachsanierung ab 01/2025 | Ab 50 m² Dachfläche, mind. 50% der gesamten Fläche mit PV; Ausnahmen möglich |
Nordrhein-Westfalen | Ja, Neubau ab 01/2025 | Ja, Dachsanierung ab 01/2026 | Mind. 30% der Dachfläche (Neubau); bei Dachsanierung: 30% der geeigneten Fläche, Ausnahmen bei Unzumutbarkeit |
Schleswig-Holstein | Ja, Neubauten ab 29. März 2025 | – | Noch Keine Pflicht bei Dachsanierungen von Wohngebäuden |
Bayern | Unverbindliche Empfehlung ab 01/2025 | Unverbindliche Empfehlung ab 01/2025 | „Soll“-Regelung für PV bei Neubauten und Dachsanierungen, aber keine gesetzliche Pflicht |
Rheinland-Pfalz | „PV-ready“-Pflicht seit 01/2024 – Das Dach muss für die Nachrüstung einer PV-Anlage geeignet sein | „PV-ready“-Pflicht seit 01/2024 – Das Dach muss für die Nachrüstung einer PV-Anlage geeignet sein | Neubauten und Dachsanierungen müssen technisch für spätere PV-Installation vorbereitet sein, keine direkte Belegungspflicht |
Brandenburg, Hessen, Mecklenburg-Vorpommern, Saarland, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen | Keine PV-Pflicht für private Wohngebäude | Keine PV-Pflicht für private Wohngebäude | Teilweise Pflichten für öffentliche/gewerbliche Gebäude oder „PV-ready“-Empfehlungen |
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